但因为政策环境和国际市场环境的演变，中国燃料乙醇的发展逐渐变得比较尴尬：来自政府的补贴持续减少。中国政府对于燃料乙醇的态度从一开始的支持，到后来的疑虑再到现在的政策真空，使得这一行业没有来自顶层的稳定预期。

另一方面，环境的压力迫使中国需要在燃料方面进行改变。11月即将生效的巴黎气候协定，对签约国的温室气体排放提出了更高的要求，而燃料乙醇作为目前使用广泛的清洁汽油添加剂，其市场前景尚有巨大成长空间。目前中国燃料乙醇产能*大的天冠集团总经理杜风光告诉记者，对于燃料乙醇行业来说，目前尴尬环境的直接原因，是政策的真空。“没有人知道这个行业的发展方向在哪儿，政策的真空导致这个行业的预期不足，于是无法吸引投资，也很难拓展市场。”他说。

的确，相比光伏和风能发电，以及新能源汽车等相关政策，燃料乙醇获得的政策关注与社会舆论关注相对较少，而在这一行业的发展过程中，政府的支持决定了它发展的情况。“目前的技术进步使得乙醇燃料可以减少50%的碳排放量，而在亚洲和非洲因为乙醇燃料的使用不足，导致了排放增加，以及更少的区域性的农业投入，”杰拉德表示。

而作为中国的燃料乙醇企业，在目前政策预期不足和低油价的双重影响下，其生存也是困难重重。“我们目前还是亏损。”杜风光向记者无奈地表示，“如果能有稳定的政策预期，吸引更多资金进入这一行业，可以改善这一行业的市场环境。”伴随着燃料乙醇发展一直以来的争议，就是人们担心主要通过玉米制造的乙醇，会危害我国的粮食安全。但从目前来看，这已经不再值得担忧。东光县鑫源化工有限公司提供