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由于当前我国燃料乙醇的原料主要来源于玉米、糖料等作物,其辛烷值较高,正因为此,在石油短缺制约经济发展、国际原油价格不断攀升、环境压力日益严重的今天,作为一种可再生资源…
作为中国替代能源战略的重要内容之一,从2001年始,乙醇汽油的推广被赋予厚望,大多数人认为此举将为我国能源结构的优化和升级产生深刻影响。
由于当前我国燃料
乙醇的原料主要来源于玉米、糖料等作物,其辛烷值较高,正因为此,在石油短缺制约经济发展、国际原油价格不断攀升、环境压力日益严重的今天,作为一种可再生资源,乙醇汽油以省油、环保、经济等其他燃料无法比拟的优势,越来越受到消费者的青睐。
几年来,乙醇汽油等产业形成快速发展态势。自2001年4月8日原国家计委和国家质量监督检验总局宣布在河南、吉林、安徽部分地区开展试点并逐步推广以来,国家先后批准建设了吉林燃料乙醇有限责任公司、河南天冠集团、安徽丰原生物化学股份有限公司和黑龙江华润酒精有限公司4个生物燃料乙醇生产试点项目,形成每年102万吨的生产能力。此后,随着国家税收优惠政策向乙醇生产企业倾斜,国内燃料乙醇产业发展步入了快车道。其扮演的角色,从当初有关部门确定的“既能发展替代能源,又能有效地解决玉米等陈化粮的转化问题,促进农业生产的良性循环”,更多地转向成为中国替代能源的主力。
正如人们乐观地认为的一样,对于盛产玉米等农作物的东北、中原等地来说,燃料乙醇的生产确实“烧旺”了当地粮食经济。据了解,吉林省自推广使用乙醇汽油以来,玉米价格涨幅达到240%,进一步带动吉林的玉米经济发展,众多农民将从中得到实惠。
而现在,一个对立的问题迎面而来。国家发改委认为,近两年来随着全球范围内的能源供应趋紧,以玉米淀粉、
乙醇及其衍生产品为代表的玉米深加工业发展迅速,一些产区已出现加工能力过快扩张、原料紧张的倾向。《意见》指出,发展玉米深加工业可能导致粮食供求关系和粮食价格波动的风险。
此前不久,经济合作与发展组织(OECD)也发出警告称,各国政府必须停止对生物燃料进行补贴,因为支持此种替代能源将导致食品价格大幅上涨,并可能破坏自然环境。
尽管国家每年都会储备大量粮食,也会处理掉一批陈化粮,尽管目前国内燃料乙醇项目的玉米消耗量只占玉米总消耗量的一小部分,但是,国家发改委担心,如不适时对国内玉米深加工业进行调控,可能会打破国内玉米供求平衡,进而影响到肉禽蛋奶等人民生活必需品的正常供应,以及导致国际粮食价格出现较大幅度的波动。
没有人会愿意看到一个车与人“争粮”、车与人“争地”现象的发生。从原料到市场,燃料乙醇产业链是冰火两重天,燃料乙醇产业面临进与退的抉择。
从这个意义上来说,此次玉米和油菜加工项目被叫停,就给了人们解读的空间和理由:燃料乙醇替代能源战略该向何处走?下一步我国石油替代能源的重点在哪里?